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转型蓝图绘出核环保新天地——四川环保企业转型纪实
文章来源:中国核工业报 日期:2018年08月29日

  傍晚的四川广元,天空刚下过雨,空气清澈明净。太阳的余晖映照着中核四川环保工程有限责任企业刚下班的员工,他们从生产区坐上大巴到广元市区的生活区,再从下车点走进新建的小区,一切显得有条不紊、淡定从容。鱼贯驶来的大巴车干净整洁,成为广元街头一道亮丽的风景线。

  此情此景,在广元人记忆中的时间并不长。很少有人意识到,这道风景线的背后,是八二一厂五十年来的筚路蓝缕、奋力探索。如今的淡定从容,更显出当初的艰辛备尝。走过风雨,如今的八二一人用充沛的干劲,迎接核环保产业的朝阳。

  涅槃重生 转型核环保

  中核四川环保工程有限责任企业前身是mobile.348365365.com八二一厂,上世纪六十年代末建厂从事军用核材料生产,扬国威、壮军威,为提高我国核威慑力作出了重大的历史贡献。1987年,按照国家的要求保军转民,期间建立了铝厂、铝箔厂、化纤厂、型材厂等民品企业,由于机制体制的原因,转民过程艰辛,民品企业先后重组、破产,这段时期,或为八二一厂历史上最为困难的时期。

  2004年以后,五部委联合下发文件,确定了八二一厂军民分离破产的政策,对民品部分实行破产处置,进一步精干主业。在此背景下,中核四川环保工程有限责任企业于2006年成立,这是国内第一家,也是唯一一家专门从事核设施退役和放射性废物处理的专业化企业。天有不测风云,分离破产之路尚未走完,就发生了2008年“5·12”汶川特大地震,地震的巨大破坏性,使八二一厂核安全形势更为严峻,引起了国家的高度关注,中央领导多次就核安全工作作出重要指示,并安排部委对八二一厂的问题进行集中解决。2008年底,《八二一厂中长期退役治理总体规划》出炉,规划对八二一的退役治理和核安全的保障工作作出了总体考虑,这是八二一厂历史上的一次重要转折点,也是该厂获得新生的一个重要契机。

  在规划的指引下,八二一厂走上了核设施退役和放射性废物处理之路。通过八年的不懈努力,退役治理工程设施陆续建成投产。特别是近两年,形成了集中处理能力,退役治理工作呈现欣欣向荣的局面。员工也从最初的迷茫,看不到希翼,到现在随着退役治理事业的发展,收入有了提高,觉得前景光明、有奔头。企业“人心思齐,共谋发展”,取得了不少荣誉,2013年和2015年获得集团企业先进单位和业绩突出贡献奖,2015年获得全国文明单位的荣誉称号,今年获得四川省五一劳动奖。“过程非常艰辛,成绩来之不易,这离不开广大干部职工的共同努力,更是国家、集团企业关心支撑的结果。”企业党委书记李克平说。

  “绣花”功夫 确保核安全

  退役治理是一项要求非常严谨、专业的工作,有严格的国家标准,每一个环节都需要严格的质量管控。哪一个环节疏忽了,都有可能对环境和国土安全造成恶劣影响,核工业的发展也会蒙上阴影。对于中核四川环保工程有限责任企业来说,如果产品达不到要求,处置单位就会拒收,既增加了成本,也浪费了时间。

  “这需要大家以‘绣花’的功夫去做好核环保工作。”李克平说明道,确保核安全必须要用绣花功夫,现在的核环保是一个科技含量高、涉及多学科综合运用的产业,如果没有“绣花”的功夫,就可能在某些环节上出现疏忽。“无论是安全管控、工程建设、技术科研,还是日常运行,都需要以‘绣花’的功夫去做这项工作。”

  实际上,在中核四川环保工程企业前几年的工程建设当中,就曾有过这方面的教训,如设计阶段有些设施没有经过工程验证,和现场实施的人在技术交底的时候没有充分交流,导致设施建成以后不能很好地满足工艺要求,需要再进行革新,不仅导致冷试、热试的周期长,而且解决问题的难度还很大。

  “严谨细致,在过程中加强管控,把国家对环境安全、核安全等的要求,真正落到实处。”李克平表示,这不是一句空话,在工作中,当质量和数量,当质量和速度,当质量和其他经济利益发生冲突的时候,要确保质量是第一位的。“质量背后就是核安全,大家不能只用经济指标来衡量核安全,如果核安全存在一丝一毫的风险,再大的效益也不行。”

  功夫不负有心人。几年精耕细作下来,不仅使企业的安全风险点陆续销号、降级,而且在这个过程中还形成了自己的优势。如今企业退役治理手段日渐齐全:国内第一座中低放废液桶外搅拌水泥固化设施建成投运;国内唯一的高放固化玻璃设施完成建安,正在调试;建成了国内第一座低放有机废液处理设施。成绩面前,企业并没有固步自封。“下一步,要利用好运行项目,以‘绣花’功夫强化技术创新,在解决退役治理面临的技术问题的同时,形成自己的核心能力。”李克平表示。

  市场驱动 瞄准大产业

  我国核工业的发展至今已有六十余年,有些老旧设施已相继进入退役阶段,新设施的安全运行也迫切需要专业化、标准化、规范化的治理队伍。此外,中国已跻身世界核电大国行列,随着核电寿期的陆续到来,也会形成一个巨大的市场。这些都给退役治理行业带来巨大的市场空间。

  随着退役治理工作的深入,八二一厂区的退役治理工作在量上将逐渐减少,对于中核四川环保来说,除了做好自己厂内的工作,还要适当腾出部分精力和人员,拓展外部的退役治理市场。“目前企业退役治理方面的市场主要在一些院校,规模并不大。从放射性废物治理的角度,核设施日常运行中三废体系的运行和处理市场常年都有,但是量也比较小。”李克平坦言。但他坚信,四川是一个核工业大省,在退役治理方面,应该有机会大有作为。目前,企业和省内其他的一些兄弟单位,如中国工程物理研究院、中国核动力研究设计院、四川红华实业有限企业、中核建中核燃料元件有限企业也都有一些合作项目。“大家定的目标是立足四川,面向全国,放眼世界。”李克平说。

  这意味着企业将会再次面临转型,即由计划型转向市场型,在市场的大风大浪中求得生存发展。相对应的,企业意识到需要探索培养自己的项目管理人才、成本核算能力,甚至建立与之相适应的市场机制等。按照市场规则办事,首先面对的是成本核算能力,如对焚烧项目,从废物的整备、接收、焚烧、固化等全流程的成本核算,做到心里有底。项目管理人才培养可利用既有项目,选拔懂技术的年轻人,到市场上去锻炼,从投标、报价到日常项目管理,到最后项目验收等,使懂市场、会管理的人才队伍扩大,经验管理队伍更贴近市场要求。

  为提高专业性和效率,企业计划对组织架构做出调整,现有的企业下面两个分厂的组织架构,是在军工生产时期形成的,每个分厂都有老旧设施的管理维护,都有固体、废液处理生产线,也都有一些退役治理的力量,但相对来说都比较分散。新的组织架构的思路是对同类资源进行整合,以形成专业化的运行体制。

  “这个转型过程大家是非常有信心的。中核四川环保是专业从事退役治理的企业,退役治理设施齐全,业务领域涵盖广泛,有自己专业化的优势。当然,除了一往无前,大家也别无出路。”李克平说,“老一辈在那么艰难的条件下都能干成一番伟业,如今国家高度重视,市场前景广阔,只要大家苦练内功,铸就核心能力,大家就一定能够把八二一打造成国家核环保产业中坚。”(李珍)

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