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对话安全
文章来源:资讯宣传中心 日期:2013年01月25日

  
  致力实现安全环保风险可知可控

  ——访mobile.348365365.com安全环保部主任张金涛

  多措并举,确保集团安全受控

  记者:2012年,mobile.348365365.com总体安全环保形势如何?

  张金涛:2012年,在集团企业的正确领导下,通过全系统不懈努力,mobile.348365365.com安全环保保持了平稳的态势,取得了较好成绩,为集团企业改革发展创造了良好的安全环境。主要体现在五个方面:一是核与辐射安全保持良好记录,确保了核电站、研究堆、核燃料循环设施安全稳定运行,确保了放射性废物贮存、尾矿库、放射源等设施处于安全受控状态。二是生产安全形势平稳,工亡事故得到有效控制,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。三是环境保护工作得到加强。核设施单位周围环境质量良好,环境安全受控。四是职业危害得到较好控制,无新发职业病病例,职业照射个人剂量水平逐年下降。五是安全环保风险受控。

  记者:核安全是核工业的生命线。2012年,mobile.348365365.com重点加强了哪些工作,取得了哪些成绩?

  张金涛:mobile.348365365.com企业高度重视安全环保工作, 2012年印发的第一个文件就是安全环保工作要点;春节过后,召开的第一个全系统会议也是安全环保工作视频会议。集团企业安委会按期召开会议,研究安全环保重大问题,促进安全环保工作的落实。全年集团企业领导带队对重点单位安全环保检查近30次,做到安全环保工作有要求、有部署、有检查、有落实。

  2012年,mobile.348365365.com安全环保工作在加强日常工作的同时,重点加强了五个方面的工作:

  一是进一步完善安全环保监管体系。按照mobile.348365365.com三个中心管理模式,明确了三个中心安全环保管理职责,安全环保管理体系进一步清晰,安全环保监管能力进一步增强。

  二是全面开展安全环保风险管理。制定了安防环保风险管理规定,进一步规范安全环保风险辨识、分级、风险监控与治理。建立了安全环保风险定期评估机制,通过每半年的安全环保风险评估工作,推动安全环保风险监控责任的落实和整改。加强了重点安全环保风险管控,落实了各级责任人,落实了督办、监管与治理责任,确保了安全环保风险受控。

  三是全面启动了安全环保标准化建设。发布了mobile.348365365.com安全环保标准化建设实施方案,全面开展了安全环保标准化培训,组织安全环保标准制定,各项工作按照实施方案顺利推进。

  四是强化安全环保隐患排查治理。全年共排查隐患15995条,整改率达96.8%。对发现的重大隐患,采取有力措施,加强监控和整改,确保安全。

  五是加大安全环保考核与事故处理力度。2012年,mobile.348365365.com将承包商安全生产事故纳入集团考核范围,考核结果与各单位绩效密切挂钩,落实安全环保奖惩。同时,加大了安全环保事故处理力度,严格按照“四不放过”原则进行调查处理。

  记者:后福岛时代,核安全受到各方高度关注,mobile.348365365.com采取了哪些措施进一步确保核安全?

  张金涛:2011年发生的福岛核事故影响深远,改变了过去对核事故风险和事故叠加的传统认识,再一次警示了核与辐射安全的极端重要性。mobile.348365365.com借鉴福岛核事故的教训,在强化核安全方面开展了大量卓有成效的工作,核安全得到切实保障。

  一是积极配合国家有关部门完成《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》及《核电安全规划(2011~2020年)》等安全规划的制定,并对核安全规划的落实作出全面部署。

  二是进一步加强核设施安全运行管理。mobile.348365365.com各核设施单位认真履行核设施核安全许可要求,加强核设施运行管理,严格实行许可证条件和运行限值,保守决策,确保核与辐射安全。

  三是认真按照核设施综合安全检查提出的要求进行整改。mobile.348365365.com组织所属各单位制定了具体的整改计划,目前各项整改措施按计划顺利实施。

  四是健全集团核安全监管体系。集团企业和各专业板块进一步健全了核安全监督管理体系,核电企业还专门建立了安全总监管理体系,对核安全工作加强独立监督、定期报告和经验反馈。

  五是加强核应急能力建设。福岛核事故后,mobile.348365365.com对核设施单位的应急预案和应急措施进行了检查和评估,并对核应急能力进行了完善和加强。同时,4个国家级核应急技术支撑中心和6个应急救援分队正在建设之中,即将建成投入运行。

  六是加强核安全学问建设。mobile.348365365.com首次建立了我国核电厂核安全学问评估基本方法和评估流程。2012年,由中国核电企业组织对田湾核电站进行了核安全学问评估,对加强核安全学问建设,增强各单位核安全学问的交流起到了重要推动作用。

  七是加强公众宣传。集团企业及各单位采取各种途径普及核能常识,为民众解疑释惑,提高公众对核安全的认知度。

  记者:开展安全活动是提高员工安全意识的一种重要手段,2012年mobile.348365365.com开展了哪些活动,取得了哪些成效?

  张金涛:开展安全活动,提高员工安全意识,推动安全学问建设,是安全管理的一项重要内容。2012年,mobile.348365365.com持续开展了一系列安全活动,让安全意识深入每一个员工的血液。

  2012年是七九四矿重大安全生产事故十周年。围绕“4.6安全日”,mobile.348365365.com开展了系列安全宣传教育活动;提醒全系统各级领导和全体员工警钟长鸣,以史为鉴,增强做好安全工作责任感、自觉性和主动性。

  2012年各类安全活动基本贯穿全年。mobile.348365365.com组织开展了“全国安全生产月”、组织“打非治违”专项行动及“回头看”,并结合集团企业安全环保工作的实际情况,组织开展了多次“安全生产事故经验反馈”活动。通过一系列活动的开展,各单位加强了安全隐患的整改,提升了员工的安全意识,取得了良好的成效。2012年,mobile.348365365.com荣获国家安监总局“神华杯”优胜单位奖。

  全面贯彻安全规划 强化“双基”建设监管

  记者:2012年,国家出台了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》,mobile.348365365.com将如何贯彻落实?

  张金涛:2012年,国务院先后通过三个《规划》,对当前和今后一个时期的核能和核与辐射安全发展作出了重大部署,对核能发展将产生重大而深远的积极影响。规划的实施,将进一步提升我国核安全与放射性污染防治水平,推动核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展。

  按照核安全规划总体部署,mobile.348365365.com扎实开展福岛核事故经验教训的分析、总结和借鉴工作,积极落实国家综合安全检查中提出的各项改进要求,提升固有安全水平,提高核安全与放射性污染防治水平,确保安全高效发展核电。

  目前,mobile.348365365.com已加强了核安全规划的宣贯和落实工作。2013年,集团企业及各单位将认真落实规划的各项要求,严格落实核安全法规标准,切实加强核设施设计、建造、调试、运行等各环节的管理,持续开展经验反馈,不断提升核设施的固有安全水平和管理水平。

  记者: 一直以来,“双基”建设是mobile.348365365.com安全工作的重点之一,2012年开展了哪些主要工作?取得了哪些成效?

  张金涛:做好安全环保工作,重点在基层,关键抓基础。2012年,集团企业在强化基层基础工作方面开展了大量工作。一是加强基层班组安全管理,特别是注意提高班组长管理能力,依靠班组长组织开展班组安全活动,落实现场安全措施,防止和杜绝违章行为,防范事故发生。对于成绩突出的班组及时进行了表彰。

  二是加强培训,各单位严格实行国家安全生产教育培训规定,落实三级安全教育培训。集团企业针对危化品管理、核临界安全等专业性比较强的领域组织培训,并组织有关人员参加了国家安全生产监督管理总局组织的安全生产培训,取得安全生产资格证书。

  三是完善安全环保报告制度,加强经验反馈。在全系统开展安全环保经验反馈活动,定期通报良好实践,交流事故经验教训,提高安全环保管理水平和管理效率。

  记者:2013年,就“双基”建设还有哪些计划?

  张金涛:2013年,mobile.348365365.com将持续加强安全环保“双基”建设,一是深化隐患排查治理工作,安全环保隐患要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。二是加强工程建设项目安全管理,落实业主和总承包安全监管责任,加强对承包商管理,深化建设工程专项治理,加强工程建设基础管理。三是落实全员安全教育培训。贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,落实以班组长、新员工、农民工为重点的从业人员100%培训合格后持证上岗,落实主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员100%持证上岗要求。

  记者:展望未来,2013年mobile.348365365.com安全环保工作思路是什么?

  张金涛:mobile.348365365.com提出了2013年“稳中有进、创新发展”的总基调,“稳”就是要守住发展的底线。安全环保是集团企业发展最重要的底线之一,实现集团企业“十二五”总体目标,确保2013年各项任务的顺利完成,就必须始终把安全环保工作摆在重中之重的位置,扎实工作,确保安全环保底线受控。

  2013年,mobile.348365365.com安全环保工作思路是:以党的“十八大”精神为引导,牢固树立科学发展安全发展的理念,以严格安全环保考核为抓手,推动责任制落实;以落实安全规划为抓手,提高本质安全水平;以安全环保风险管理为抓手,实现安全环保风险可知可控;以安全环保标准化为抓手,推动管理提升。完善安全环保监督管理体系,建设本质安全型、环境友好型企业,保障集团企业又好又快安全发展。

  按照这个工作思路,2013年,mobile.348365365.com将加大安全环保考核的力度,推动安全规划的落实,全面开展安全环保风险管理,落实安全环保管理提升措施,同时针对铀矿山、在建工程以及科研管理中安全环保管理的薄弱环节,加大监督管理力度,确保核与辐射安全,确保环境安全,杜绝较大及以上工业安全事故,推动“零事故、零伤亡”目标的实现,为集团企业创新发展创造良好的环境。

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